【开栏语】时光不居,岁月如流。过去五年,广东检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻习近平法治思想,忠诚履行宪法法律赋予的法律监督职能,在服务保障经济社会发展大局中推动广东检察工作走前头、作表率,努力为我省在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献检察力量。五年间,广东检察工作有哪些新亮点?取得了哪些新成效?让我们一起回顾广东检察工作这五年的印迹。
推进粤港澳大湾区建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。广东省检察机关认真贯彻落实党中央、省委和最高检的决策部署,充分发挥法律监督职能,努力服务保障粤港澳大湾区建设,奋力书写新时代守正创新的检察答卷。
依法全面履行检察职能。广东省检察院先后制定《关于充分发挥检察职能服务保障粤港澳大湾区建设的意见》《广东省检察机关服务保障粤港澳大湾区建设行动计划》《广东省人民检察院关于支持深圳市检察机关参与推进中国特色社会主义法治先行示范城市建设的指导意见》等规范性文件,全力为粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设和横琴、前海、南沙三个合作平台建设提供优质高效的检察服务和法治保障,着力营造和谐的社会环境、优美的生态环境、有序的创新环境、优质的营商环境和公正的法治环境。
维护和谐稳定社会环境。全省检察机关依法打击各类严重危害国家安全社会治安犯罪,严厉打击走私、电信诈骗、网络赌博等犯罪,全力投入扫黑除恶专项斗争,不断优化宜居宜业宜游的社会环境。2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来(下同),大湾区九市检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪404489人,决定起诉各类犯罪627598人,其中批捕涉黑涉恶犯罪3888人,起诉6835人,持续为大湾区建设营造和谐稳定的社会环境。
强化生态文明保护。优美的自然环境是大湾区建设不可或缺的发展要素。广东检察机关围绕食品药品安全、环境保护、水源污染等民生热点积极作为,加强公益诉讼检察工作,综合运用诉前检察建议、提起诉讼、督促起诉、支持起诉等方式,促进行政机关依法行政、严格执法。大湾区内地九市检察机关共批捕破坏环境资源保护类犯罪3263人,起诉5002人。围绕生态环境和资源保护、食品药品安全等重点领域,立案公益诉讼13455件,办理诉前程序9225件,逾九成案件在诉前实现维护公益目的。向法院提起公益诉讼879件。以高质量检察履职守护湾区的绿水青山、碧海蓝天。
营造法治化营商环境。法治是最好的营商环境。广东检察机关加强各类市场主体产权和民营经济发展保护,服务保障大湾区营商环境建设。积极开展涉案企业合规改革试点工作,通过公正高效的司法办案和法律服务活动,依法保护民营企业产权和企业家人身权、财产权、创新权益及自主经营权。对于影响民营经济和侵犯非公经济人士合法权益犯罪,大湾区内地九市检察机关共批捕3920人,起诉5777人,占全省比重分别为79.4%、75.4%,全面为民营经济健康发展提供优质高效的检察服务。
服务保障科技创新。为了营造良好的创新环境,服务保障大湾区国际科技创新中心建设,广东检察机关强化知识产权保护,加大对侵犯商标权、着作权、专利权、商业秘密等知识产权犯罪打击力度。大湾区内地九市检察机关共批准逮捕侵犯知识产权犯罪6753人,起诉8909人,占全省比重分别为84.4%、84.7%。
加强区域司法交流协作。粤港澳大湾区地处广东、香港、澳门三地。不同的法律体系和法治环境给检察机关开展司法合作交流带来了挑战。对此,广东检察机关通过建机制、搭平台等一系列举措,探索大湾区司法合作交流模式,破除粤港澳司法壁垒。大湾区多个检察院持续优化捕诉合一办案机制,实行民事、行政、刑事“三合一”办案机制;广州南沙自贸区检察院、深圳前海蛇口自贸区检察院、珠海横琴新区检察院(现已挂牌成立广东省横琴粤澳深度合作区检察院)三个自贸片区检察院联合签订工作意见,建立合作机制;探索建立涉案未成年人跨境帮教合作机制,帮助香港籍涉罪未成年人改过自新。
广东检察机关依托区位优势,搭建粤港澳三地合作交流平台。推动建立“中国与葡萄牙语国家检察交流合作基地”,为中国与葡萄牙语国家间的检察文化交流、司法协助合作和检察信息共享搭建平台;推动设立“法治前海研究基地”“粤港澳司法合作前海论坛”,打造法治理论研究高地,为自贸区乃至大湾区建设提供智力支持;以大湾区检察实践项目创建活动为抓手,聚焦大湾区检察理论与实践问题开展研究,努力实现理论创新与实践创新的良性互动。同时,积极探索粤港澳大湾区内规则衔接,广州南沙区检察院社会服务告知制度被纳入广州市与港澳规则衔接首批政策创新任务,该院还在全国范围内率先打造涉外民商事检察服务中心,精准对接粤港澳大湾区建设和自贸区发展的法治需求,在全国率先实现中英葡三语检察告权服务,积极对接港澳及英语、葡语国家当事方需求。
时代是出卷人,我们是答卷人。粤港澳大湾区在蓬勃发展,广东检察人也将“步履不停”,持续为服务保障大湾区建设贡献检察智慧和检察力量,努力交上一份让党放心、让人民群众满意的检察答卷。
来源:广东省人民检察院